조달청 공고 제2019 - 48호

2019년 해외정부조달 입찰지원 대행업무 위탁사업

참가 대상기업 추가 모집 공고

조달청에서는 조달기업의 수출활성화를 위해 ‘해외정부조달입찰지원 대행업무 위탁사업’을 추진하고 있습니다. 이 사업에 참가할 기업을 다음과 같이 모집하오니, 관심 있는 기업은 아래 사항을 참고하여 참가 신청하여 주시기 바랍니다.

1. 사업개요

❍ 사업명: 2019년 해외정부조달 입찰지원 대행업무 위탁사업

❍ 사업목적: 수출역량이 높은 국내 조달기업의 성공적인 해외진출을 지원하기 위해 해외입찰 전문기업을 활용, 미국 및 UN의 조달시장 진출을 지원

❍ 사업구조

(조달청) 수출역량을 갖춘 지원 대상기업을 선정한 후, 사업 수행사에게 ‘해외정부조달 입찰지원’ 업무 위탁

(사업 수행사) 경쟁입찰을 통해 선정된 해외입찰 전문업체에서 국내기업의 GSA MAS등록 및 미연방, UN조달제안서 작성 대행

❍ 사업기간: 2019년 12월 31일까지

❍ 사업금액: 1억 8천만 원(국고지원 70% + 기업부담 30%)

* 국고지원 1억 2천 6백만 원 + 기업부담 5천 4백만 원

- 과업규모(계약건수): 20건

분 야	과업규모 (계약건수)	비 고*
① GSA MAS 대행	7건(개 사)	대상기업 최소 10개 사 착수기업 7개 사
② 조달 제안서 작성 대행	13건	대상기업 최소 20개 사 착수기업 13개 사 이내
합 계	20건

- 분야별 지원금액

(단위: 원)

분 야	과업규모 (계약건수)	사업금액(100%)	국고지원(70%)	기업부담(30%)
① GSA MAS 등록 (건당 단가)	7건(개 사)	121,500,000	85,050,000 (12,150,000)	36,450,000 (5,207,143)
② 조달 제안서 작성 (건당 단가)	13건	58,500,000	40,950,000 (3,150,000)	17,550,000 (1,350,000)
합 계	20건	180,000,000	126,000,000	54,000,000

* 사업 수행사 선정 과정에서 입찰결과에 따라 다소 변동될 수 있음

❍ 선정규모

- (대상기업) 최소 30개 사(GSA MAS: 10개 사, 조달제안서: 20개 사)

- (착수기업) 대상기업 중 적격성 검토 및 공고분석 내용을 기준으로 20개 사 사업 착수

2. 추진 체계 및 일정

□ 추진 체계

분야				조달청					수행자 선정			사업 수행사
GSA MAS 등록		모집공고			⇨	대상기업선정 (최소 10개 사)			결과통보 ⇨	적격성 검토	적격 ⇨			등록업무 수행 (착수기업 7개 사)
			⇧					⇧			부적격
			⇦		⇦	⇦		⇦	⇦	⇦	⇦
조달 제안서 제출		모집공고			⇨	대상기업선정 (최소 20개 사)			결과통보 ⇨	공고분석	매칭 ⇨			제안서 업무 수행 (착수기업 13개 사)
			⇧					⇧			비매칭
			⇦		⇦	⇦		⇦	⇦	⇦	⇦

* 수행사 선정 시까지 대상기업 선정이 미달될 때에는 조달청과 사업수행사가 공동으로 발굴하여 사업추진

□  추진 일정

❍ 사업 수행사 선정

입찰공고	⇨	사업 수행사 선정	⇨	계약체결 (사업수행)
’18. 1. ∼ 2.		’18. 2. ~ 3.		’18. 3.

❍ 대상기업 선정

모집공고	⇨	신청‧접수	⇨	선정 (대상기업 선정)
’18. 1. ∼		’18. 2. ~		’18. 3. ~

※ 위 추진일정은 사정에 따라 변경될 수 있음

3. 선정기업(착수기업)에 대한 지원 내용 등

❍ 미국 다수공급자계약(GSA MAS) 등록 및 UN, 미연방 입찰 제안서 작성 활동에 필요한 사업수행 대금은 정부 예산에서 70%를 지급하고, 30%는 기업이 부담

❍ 역할 구분(사업진행 단계별 지원 내용: 사업 수행사가 지원)

구 분	역 할
조달청	▪사업계획 수립, 참가 대상기업 모집 및 선정 ▪사업수행사 선정, 과업수행 관리, 결과 평가 ▪사업 진행상황에 대한 검토 및 검토의견 제시 ▪중간성과물 검사 및 대금지급 ▪최종 성과물 검사 및 수행결과 평가 등
사업 수행사	▪미연방 조달청 다수공급자 계약 등록 (GSA MAS) 대행 ▪미연방, UN 조달 제안서 작성 대행 ▪사업수행 인력관리 및 이슈사항에 대한 수시 보고 ▪계약내용 준수 및 중간성과물 제출 등 ▪정기보고회 운영 및 보고서, 최종 성과물 제출 등

* 사업 수행사의 적격성 검토 및 공고분석 내용을 기준으로 조달청에서 착수기업 선정(필요 시 내부 심사위원 구성)

4. 참가 신청 및 제한

❍ 신청자격: 조달기업(나라장터 입찰참가 등록한 자)

* 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 신청기간 제출마감일시까지 입찰참가 등록하여야 함

❍ 신청기간: 공고 게시일부터 선착순 마감

❍ 제출서류: 붙임 1 참가신청서(신청기업 기초자료 및 증빙자료포함)

* 제출하는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인‧날인하여 제출하시기 바랍니다.

❍ 신청 및 접수방법

- 해외조달정보센터(http://www.pps.go.kr/gpass/) 접속 및 로그인 후 '사업신청' > '국내지원사업'에서 신청

※ 위 방법으로 신청 불가 시 직접 또는 우편접수 가능.

- 주소: 대전광역시 서구 청사로189 정부대전청사 3동 조달청 수출지원팀

- 문의사항: 수출지원팀 김상두 사무관 ☎ 070-4056-7521,

팩스 0505-480-1329

❍ 신청제한 대상

- 부도, 파산, 휴‧폐업 등이 확인된 경우

- 국세, 지방세 체납중인 경우

- ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조의2 제1항에 해당하는 기업인 경우

- 부정당업자로 제재를 받아 제재기간 중에 있는 자

5. 선정 방법

❍ 선정기준: 해외조달시장 진출유망기업 지정·관리규정<별지 제1호의 1서식>의 평가 내용에 따라 계량 평가점수(70점 배점)와 비계량평가점수(30점 배점)를 합산하여 60점 이상인 경우 대상기업 선정

*  G-PASS 기업, 벤처창업혁신조달기업은 평가절차 생략(참가신청서만 제출)

❍ 선정절차

구 분		평가기준					평가점수	선정 여부
조달기업	⇨	계량 (70점)	+	비계량 (30점)	=	합산 (100점)	60점 이상 ⇨	선정
						⇩
						⇨	60점 미만 ⇨	미선정
G-PASS 기업, 벤처창업혁신조달기업	⇨	평가절차 생략(참가신청서로 갈음)					신청서 제출 ⇨	선정

* 대상기업에 대한 적격성 검토 및 공고분석 내용을 기준으로 조달청에서 착수기업 선정

❍ 선정제한 대상(선정일 기준)

- 신청서류를 위조·변조하거나 허위서류를 제출한 경우

- 부도, 파산, 휴․폐업 등이 확인된 경우

- 국세, 지방세 체납중인 경우

- ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조의2 제1항에 해당하는 기업인 경우

- 부정당업자로 제재를 받아 제재기간 중에 있는 자

6. 유의사항 등

❍ 본 사업에 참가하여 대행업무를 수행하는 착수기업은 기업 부담금(사업비의 30%)을 조달청이 정한 시기에 별도 지정계좌로 입금하여야 합니다.

❍ 선정된 착수기업이 지원기간 중에 폐업 등 불가피한 사유로 사업을 지속하기 하기 어려운 경우에는 지체 없이 조달청 및 사업 수행사에게 알려야 하며, 국고지원은 중단합니다.

- 단, 착수기업의 책임 있는 사정으로 철회하는 경우 발생 시 국고지원 부분은 환수 등의 조치를 받을 수 있음

❍ 사업지원이 불가능한 착수기업이 발생할 경우 평가 시 후순위와 기업 희망에 따라 대체 사업자를 선정할 수 있습니다.

❍ 신청서류를 위조·변조하거나 허위서류를 제출한 경우에는 착수기업으로 선정된 이후라도 선정 취소, 국고지원금 환수 등의 조치를 받을 수 있습니다.

❍ 제출된 서류는 일체 반환되지 않습니다.

❍ 본 공고문에 명시되지 않은 사항은 조달청 ｢해외조달시장 진출유망 기업 지정‧관리규정｣ 및 일반용역 적격심사세부기준 등에서 정한 바에 따릅니다.

❍ 그 밖의 사항은 조달청 수출지원팀(김상두 사무관, ☎ 070-4056-7521)로 문의 하시기 바랍니다.

붙임: 참가신청서 및 신청기업 기초자료(서식).

2019년 3월  일

조달청 기획조정관

<붙임 1>  참가신청서

접수번호

『2018년 해외정부조달 입찰지원 사업』 참가신청서

기업구분		신청분야
조달기업	( )	◇ 미연방 조달청 다수공급자 계약 분야(GSA MAS)	( )
G-PASS 기업	( )
		◇ 미연방, UN 조달 제안서 작성 대행 분야	( )
벤처창업혁신조달기업	( )

※ 기업구분 및 신청분야에 반드시 체크(✔)

기업명

(영문)

(                        )

대표자

(연락처)

(                )

사업자

등록번호

설립일

홈페이지(해외)

외국어 홈페이지 다수 보유 시 모두 기재

소재지

본사

공장

수출업무

담당자

성명

부서/직위

e-mail

전화번호

FAX

휴대전화번호

주 생산품목

1.

2.

3.

4.

주 수출품목

1.

2.

상시근로자수

거점 국가

등록 희망 품목

(GSA MAS)

1.

2.

3.

응찰희망

품목 및 사업분야

(조달제안서 작성)

1.

2.

3.

당사는 조달청 해외정부조달 입찰지원 사업에 참가하고자 관련 신청서와 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 조달청의 조치(사업참가 제한, 선정제한, 지원금 환수 등)에 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2019년    월    일

신청인(대표자)                          (인)

조달청장 귀하

※ 제출서류: 신청기업 기초자료 및 관련 증빙서류 일체

<신청기업 기초자료>

1. 기업 개요

○ 기업명:

○ 대표자:

2. 해외조달시장 진출 실적․노력

○ 각 항목별로 증빙자료를 반드시 첨부하며, 없는 경우 ‘없음’을 기재

구분	종류	계약품목			계약금액			계약일자
해외조달 계약 실적(천불)	GSA MAS
	주한미군 입찰
	유엔 입찰
	그 외 (상세히 기재)
GSA MAS 등록 유무	등록 품목(Schedule No.)					등록일자
해외조달 입찰 제안서 제출	공고기관		공고명						제출일자
해외전시회 (공공조달상담회) 참가	전시/상담회 명칭		참가국				참가일자
해외조달 입찰 벤더 등록	종류			등록일자
해외 홈페이지	홈페이지 주소 :

※ [주]

① 해외조달 계약실적: 신청일로부터 최근 5년 이내 실적 합산

② GSA MAS 등록 및 해외조달 입찰벤더 등록: 신청 시 유효한 등록에 대하여만 인정

③ 해외조달 입찰제안서 제출 및 공공조달 전시/상담회 참가: 신청일로부터 최근 3년 이내 인정

3. 수출실적

○ 각 항목별로 증빙자료를 반드시 첨부하며, 없는 경우 ‘없음’을 기재

연도	국가명	주요품목	수출실적(천불)
수출실적 합계

※ 신청일로부터 최근 3년간의 실적만 인정

4. 기술성 평가

○ 각 항목별로 증빙자료를 반드시 첨부하며, 없는 경우 ‘없음’을 기재

구분	종류	유효기간	발급(인증/등록)기관	발급(인증/등록)번호
국내 인증
해외 인증
국제 산업재산권	특허
	실용신안
	의장등록

※ 국내 기술평가 및 인증은 NEP, NET, 성능인증, 조달청 우수제품, 품질보증조달 물품만 인정

※ 해외 인증은 UL, CE, CCC 등 해외 인증에 한하여 인정

※ 해외 인증 및 국제 산업재산권은 신청 시 유효기간 이내에 있는 경우에 한하여 인정

5. 신용평가등급: 최근 1년 이내 신용평가등급확인서 사본 1부 제출

○ 필수: 국내 신용평가등급 B- 이상이어야 함<별표 1>

○ 임의: 해외 신용평가등급 [3등급(B-) 이상: 5점, 3등급(B-) 미만: 0점]

6. 해외조달시장 진출 역량

※ 품목의 시장성, 기술의 독창성, 해외마케팅 역량, 수출추진 계획 등 기업의 역량을 나타낼 수 있는 내용을 자유롭게 기술

7. 기업 참고자료

○ 해외 생산시설 보유 여부

- 유 □ (국가 및 도시:                    )  /  무 □

○ 해외지사/지점 보유 여부

- 유 □ (국가 및 도시:                    )  /  무 □

○ 해외 파트너사 보유 여부

설치/유지보수 부문: 유 □ (국가 및 도시:                )  / 무 □

물류 부문: 유 □ (국가 및 도시:                  )  / 무 □

<붙임 2>  평가 세부기준

해외정부조달 입찰지원 대행업무 대상기업 평가 세부기준

구분	평가 항목	평가내용	배점	점수	세부 배점
계량 (70점)	해외조달시장진출노력	◦ GSA MAS 계약 또는 해외조달 계약 실적	15		100만불 이상	10만불 이상 100만불 미만		1만불 이상 10만불 미만		1만불 미만
					15	13		11		8
		◦ GSA MAS 등록	5		등록완료		등록진행		없음
					5		3		2
		◦ 해외조달입찰 제안서 제출	5		2건 이상		1건		없음
					5		4		3
		◦ 해외전시회(상담회) 참가 (작성일 기준 최근 3년 간)	5		3회 이상		2회		2회 미만
					5		4		2
		◦ 해외조달 입찰 벤더등록 (신청 시 유효한 건만 인정)	5		SAM 또는 해외 조달입찰 벤더 등록 (UNGM 등록 제외)			UNGM 등록		없음
					5			3		1
		◦ 외국어 홈페이지 또는 홍보자료 보유(국문 제외)	5		3개국어 이상	2개국어		1개국어		없음
					5	4		3		1
	수출 실적	◦ 최근 3년간 수출 실적 합계	15		1,000만불 이상	100만불 이상 1,000만불 미만		10만불 이상 100만불 미만		10만불 미만
					15	13		12		8
	기술성	◦ 국내 인증	5		2건 이상		1건		없음
					5		3		1
		◦ 해외 인증	5		2건 이상		1건		없음
					5		3		1
		◦ 국제 산업재산권	5		보유			미보유
					5			3
비계량 (30점)	◦ 해외조달시장 진출 역량		15		◦ 품목의 시장성			우수: 15점 보통: 14점 ~ 10점 미흡: 9점 ~ 5점
			15		◦ 수출추진계획의 이행가능성
총점			100
가산점	해외 신용평가(3등급 이상)		5

※  (1) 총점수는 100점을 만점으로 함

(2) GSA MAS 등록진행 심사는 GSA MAS 등록을 위해 필요한 ①과거실적평가서 발급(Open Ratings), ②온라인 트레이닝(Pathway to Success), ③준비도 평가(Readiness Assessment), ④디지털 인증서 발급 중 최소 어느 한 개의 증빙서류 제출 시 인정

(3) 평가기준일은 신청서 제출마감일 기준일로 하며 관련 증빙자료를 제출하지 않은 경우에는 인정하지 않습니다.

<별표 1> 신용평가등급에 따른 경영상태 평가기준

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	적합
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	부적합

※ [주]

① 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 접수마감일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 가장 최근의 신용평가등급을 기준으로 평가한다. 단, 신용평가등급확인서를 제출하지 아니한 경우와 신용평가 등급이 CCC+, C 이하일 때는 “부적합” 처리한다.

② 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른  경우에는 높은 평점으로 평가한다.

③ 합병한 기업에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상기업 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 기업의 신용평가등급으로 심사한다.